<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2782-4586</issn>
   <issn publication-format="online">2949-1851</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">100941</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.26118/2782-4586.2025.98.78.062</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Научные статьи</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>SCIENTIFIC ARTICLES</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Научные статьи</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">The carbon border adjustment mechanism (CBAM) as a challenge for Russia’s export-oriented industries: a case study of the metallurgical complex in the URAL federal district</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Механизм корректировки углеродного следа (CBAM) как вызов для экспортно-ориентированных отраслей России: исследование на примере металлургического комплекса Уральского федерального округа</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Дроздов</surname>
       <given-names>Максим Игоревич</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Drozdov</surname>
       <given-names>Maksim Igorevich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Уральский институт управления– филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»</institution>
     <city>Екатеринбург</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Ural Institute of Management, Branch of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education &quot;Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration&quot;</institution>
     <city>Yekaterinburg</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2025-07-17T21:44:24+03:00">
    <day>17</day>
    <month>07</month>
    <year>2025</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2025-07-17T21:44:24+03:00">
    <day>17</day>
    <month>07</month>
    <year>2025</year>
   </pub-date>
   <issue>5</issue>
   <fpage>26</fpage>
   <lpage>40</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2025-07-03T00:00:00+03:00">
     <day>03</day>
     <month>07</month>
     <year>2025</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://jomeam.ru/en/nauka/article/100941/view">https://jomeam.ru/en/nauka/article/100941/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Статья посвящена оценке последствий введения механизма корректировки углеродного следа (CBAM) Европейским союзом для экспортно-ориентированных металлургических предприятий Уральского федерального округа (УрФО). Основное внимание уделено анализу прямых финансовых издержек и фискальных последствий для бюджетной системы Российской Федерации в условиях действия трансграничного углеродного регулирования. В качестве эмпирической базы использованы данные годовой и нефинансовой отчетности крупнейших металлургических компаний региона, официальная статистика, а также положения Регламента (ЕС) 2023/956. С помощью экономико-математического моделирования рассчитаны потенциальные платежи CBAM для компаний ПАО «ЕВРАЗ», ПАО «ММК» и ПАО «ТМК» в период 2026–2034 гг. Установлено, что совокупные обязательства по углеродному налогу могут достигнуть 372,77 млн евро, при этом основная нагрузка ляжет на предприятия черной металлургии с высоким уровнем углеродоемкости. Проведен расчет потерь налоговых поступлений в связи со снижением налогооблагаемой базы: в 2034 году совокупный дефицит доходов бюджета оценивается в 2,97 млрд руб., из которых 2,14 млрд руб. придутся на региональный уровень. Обоснована необходимость разработки национальной системы углеродного регулирования и адаптационных мер, включая внедрение механизмов верификации выбросов, налоговые льготы на декарбонизацию и создание «зеленых» промышленных кластеров. Сделан вывод, что несмотря на краткосрочные риски, CBAM может выступать драйвером модернизации и экологизации производств в условиях глобального перехода к низкоуглеродной экономике.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The article assesses the implications of the European Union's Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) for export-oriented metallurgical enterprises located in the Ural Federal District (UFD) of Russia. The primary focus is placed on the analysis of direct financial burdens and fiscal consequences for the national and regional budgets arising from the implementation of cross-border carbon regulation. The empirical basis includes annual and non-financial reports of key metallurgical companies, official statistics from federal authorities, and legal provisions of Regulation (EU) 2023/956. An economic and mathematical model is developed to quantify the CBAM-related payments for major producers—Public Joint Stock Company EVRAZ, Public Joint Stock Company Magnitogorsk Iron and Steel Works, and Public Joint Stock Company Pipe Metallurgical Company—for the period from 2026 to 2034. The results show that cumulative carbon payments may reach up to €372.77 million, with the largest burden falling on enterprises engaged in primary steelmaking due to high levels of carbon intensity. A scenario-based estimate of tax shortfalls reveals a projected decline in budget revenues of RUB 2.97 billion by 2034, with over 70% of the loss impacting regional budgets of the Ural Federal District. The study highlights the urgent need to develop a national carbon pricing and reporting system to mitigate the risks associated with CBAM. Policy recommendations include introducing sector-specific carbon taxes, launching pilot emissions trading schemes, and creating industrial clusters focused on low-carbon technologies. The analysis concludes that, despite short-term economic pressure, CBAM may act as a long-term driver for industrial modernization and the transition toward sustainable production practices.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>углеродное регулирование</kwd>
    <kwd>CBAM</kwd>
    <kwd>трансграничный налог</kwd>
    <kwd>металлургия</kwd>
    <kwd>Уральский федеральный округ</kwd>
    <kwd>углеродоемкость</kwd>
    <kwd>экспорт</kwd>
    <kwd>фискальные последствия</kwd>
    <kwd>декарбонизация</kwd>
    <kwd>климатическая политика</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>carbon regulation</kwd>
    <kwd>CBAM</kwd>
    <kwd>cross-border carbon tax</kwd>
    <kwd>metallurgy</kwd>
    <kwd>Ural Federal District</kwd>
    <kwd>carbon intensity</kwd>
    <kwd>export</kwd>
    <kwd>fiscal impact</kwd>
    <kwd>decarbonisation</kwd>
    <kwd>climate policy</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Айлор Б., Жильбер М., Косач А., Ланг Н., Макаду М., Оберг Й., Перапечка С., Пипер К., Полунин К., Судмейер Б., Фойгт Н. Как пограничный углеродный сбор ЕС может повлиять на мировую торговлю. – BCG (The Boston Consulting Group), 2020. – 18 с. (дата обращения: 23.03.2025)</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Aylor B., Zhil'ber M., Kosach A., Lang N., Makadu M., Oberg Y., Perapechka S., Piper K., Polunin K., Sudmeyer B., Foygt N. Kak pogranichnyy uglerodnyy sbor ES mozhet povliyat' na mirovuyu torgovlyu. – BCG (The Boston Consulting Group), 2020. – 18 s. (data obrascheniya: 23.03.2025)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Вотинов А.И., Лазарян С.С., Радионов С.А., Судаков С.С. Оценка последствий применения механизма трансграничного углеродного регулирования Евросоюза для России. Экономический журнал ВШЭ. 2021; 25(3): 452–477.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Votinov A.I., Lazaryan S.S., Radionov S.A., Sudakov S.S. Ocenka posledstviy primeneniya mehanizma transgranichnogo uglerodnogo regulirovaniya Evrosoyuza dlya Rossii. Ekonomicheskiy zhurnal VShE. 2021; 25(3): 452–477.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Всемирная стальная ассоциация. World Steel in Figures 2024 [Электронный ресурс]. – Брюссель: World Steel Association, 2024. – Режим доступа: https://worldsteel.org/data/world-steel-in-figures/world-steel-in-figures-2024/, свободный. – (дата обращения: 31.03.2025).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vsemirnaya stal'naya associaciya. World Steel in Figures 2024 [Elektronnyy resurs]. – Bryussel': World Steel Association, 2024. – Rezhim dostupa: https://worldsteel.org/data/world-steel-in-figures/world-steel-in-figures-2024/, svobodnyy. – (data obrascheniya: 31.03.2025).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Годовой отчет Группы EVRAZ за 2018 год / EVRAZ plc. – Лондон: EVRAZ plc, 2019. – 268 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Godovoy otchet Gruppy EVRAZ za 2018 god / EVRAZ plc. – London: EVRAZ plc, 2019. – 268 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Годовой отчет Группы EVRAZ за 2021 год / EVRAZ plc. – Лондон: EVRAZ plc, 2022. – 304 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Godovoy otchet Gruppy EVRAZ za 2021 god / EVRAZ plc. – London: EVRAZ plc, 2022. – 304 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Годовой отчет ПАО «ТМК» за 2020 год / Публичное акционерное общество «Трубная Металлургическая Компания». – Москва: ПАО «ТМК», 2021. – 220 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Godovoy otchet PAO «TMK» za 2020 god / Publichnoe akcionernoe obschestvo «Trubnaya Metallurgicheskaya Kompaniya». – Moskva: PAO «TMK», 2021. – 220 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Европейский парламент. Механизм корректировки углеродных границ в рамках Европейского зеленого курса [Электронный ресурс] // Европейский парламент. — URL: https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-a-european-green-deal/file-carbon-border-adjustment-mechanism (дата обращения: 04.04.2025)</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Evropeyskiy parlament. Mehanizm korrektirovki uglerodnyh granic v ramkah Evropeyskogo zelenogo kursa [Elektronnyy resurs] // Evropeyskiy parlament. — URL: https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-a-european-green-deal/file-carbon-border-adjustment-mechanism (data obrascheniya: 04.04.2025)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Как санкции Евросоюза скажутся на российской металлургии // Российская газета. 29.03.2022 [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2022/03/29/kak-sankcii-evrosoiuza-skazhutsia-na-rossijskoj-metallurgii.html (дата обращения: 28.03.2025).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kak sankcii Evrosoyuza skazhutsya na rossiyskoy metallurgii // Rossiyskaya gazeta. 29.03.2022 [Elektronnyy resurs]. URL: https://rg.ru/2022/03/29/kak-sankcii-evrosoiuza-skazhutsia-na-rossijskoj-metallurgii.html (data obrascheniya: 28.03.2025).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Организация экономического сотрудничества и развития. Эффективные ставки на выбросы углерода: ключевые выводы для Казахстана [Электронный ресурс] // OECD, 2023. URL: https://www.oecd.org/tax/tax-policy/effective-carbon-rates-kazakhstan.pdf (дата обращения: 06.04.2025)</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Organizaciya ekonomicheskogo sotrudnichestva i razvitiya. Effektivnye stavki na vybrosy ugleroda: klyuchevye vyvody dlya Kazahstana [Elektronnyy resurs] // OECD, 2023. URL: https://www.oecd.org/tax/tax-policy/effective-carbon-rates-kazakhstan.pdf (data obrascheniya: 06.04.2025)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Отчёт об устойчивом развитии Группы ММК за 2022 год / ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат». – Магнитогорск: ПАО «ММК», 2023. – 147 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Otchet ob ustoychivom razvitii Gruppy MMK za 2022 god / PAO «Magnitogorskiy metallurgicheskiy kombinat». – Magnitogorsk: PAO «MMK», 2023. – 147 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Публичное акционерное общество «Трубная Металлургическая Компания» (ПАО «ТМК»). Годовой отчет 2023 года [Электронный ресурс] / ПАО «ТМК». — Москва, 2024. — 364 с. — URL: https://www.tmk-group.ru/media_ru/files/94/TMK_AR_2023_RUS.pdf (дата обращения: 01.04.2025)</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Publichnoe akcionernoe obschestvo «Trubnaya Metallurgicheskaya Kompaniya» (PAO «TMK»). Godovoy otchet 2023 goda [Elektronnyy resurs] / PAO «TMK». — Moskva, 2024. — 364 s. — URL: https://www.tmk-group.ru/media_ru/files/94/TMK_AR_2023_RUS.pdf (data obrascheniya: 01.04.2025)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: стат. сб. / Росстат. – М.: Федеральная служба государственной статистики, 2017. – 1402 с. – ISBN 978-5-89476-442-9.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Regiony Rossii. Social'no-ekonomicheskie pokazateli. 2017: stat. sb. / Rosstat. – M.: Federal'naya sluzhba gosudarstvennoy statistiki, 2017. – 1402 s. – ISBN 978-5-89476-442-9.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральная таможенная служба. Данные об экспорте-импорте России за январь 2022 года [Электронный ресурс]. URL: https://customs.gov.ru/press/federal/document/329649 (дата обращения: 29.03.2025).</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Federal'naya tamozhennaya sluzhba. Dannye ob eksporte-importe Rossii za yanvar' 2022 goda [Elektronnyy resurs]. URL: https://customs.gov.ru/press/federal/document/329649 (data obrascheniya: 29.03.2025).</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Центр по эффективному использованию энергии. Механизм трансграничной углеродной корректировки ЕС (CBAM): анализ воздействия на Россию и российские компании [Электронный ресурс]. — М.: ЦЭНЭФ – XXI, 2023. — URL: https://cenef-xxi.ru/uploads/Cz_ENEF_XXI_CBAM_4c0a2fb4a3.pdf (дата обращения: 06.04.2025)</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Centr po effektivnomu ispol'zovaniyu energii. Mehanizm transgranichnoy uglerodnoy korrektirovki ES (CBAM): analiz vozdeystviya na Rossiyu i rossiyskie kompanii [Elektronnyy resurs]. — M.: CENEF – XXI, 2023. — URL: https://cenef-xxi.ru/uploads/Cz_ENEF_XXI_CBAM_4c0a2fb4a3.pdf (data obrascheniya: 06.04.2025)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">BloombergNEF. EU ETS Market Outlook 1H 2024: Prices Valley Before Rally [Электронный ресурс] // BloombergNEF. — URL: https://about.bnef.com/blog/eu-ets-market-outlook-1h-2024-prices-valley-before-rally (дата обращения: 01.04.2025)</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">BloombergNEF. EU ETS Market Outlook 1H 2024: Prices Valley Before Rally [Elektronnyy resurs] // BloombergNEF. — URL: https://about.bnef.com/blog/eu-ets-market-outlook-1h-2024-prices-valley-before-rally (data obrascheniya: 01.04.2025)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Branger F., Quirion P. Would border carbon adjustments prevent carbon leakage and competitiveness losses? Insights from a meta-analysis of recent economic studies // Ecological Economics. – 2014. – Vol. 99. – P. 29–39.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Branger F., Quirion P. Would border carbon adjustments prevent carbon leakage and competitiveness losses? Insights from a meta-analysis of recent economic studies // Ecological Economics. – 2014. – Vol. 99. – P. 29–39.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B17">
    <label>17.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Carbon Border Adjustment Mechanism // European Commission. URL: https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism_en (дата обращения: 15.03.2025)</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Carbon Border Adjustment Mechanism // European Commission. URL: https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism_en (data obrascheniya: 15.03.2025)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B18">
    <label>18.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Mehling M. A., van Asselt H., Das K., Droege S., Verkuijl C. Designing Border Carbon Adjustments for Enhanced Climate Action // American Journal of International Law. – 2019. – Vol. 113, No. 3. – P. 433–481.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Mehling M. A., van Asselt H., Das K., Droege S., Verkuijl C. Designing Border Carbon Adjustments for Enhanced Climate Action // American Journal of International Law. – 2019. – Vol. 113, No. 3. – P. 433–481.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B19">
    <label>19.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Regulation (EU) 2023/956 of the European Parliament and of the Council of 10 May 2023. — URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/956/oj/eng (дата обращения: 20.03.2025)</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Regulation (EU) 2023/956 of the European Parliament and of the Council of 10 May 2023. — URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/956/oj/eng (data obrascheniya: 20.03.2025)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B20">
    <label>20.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Ville F. et al. The impact of the EU carbon border adjustment mechanism on third-country exports: a gravity model analysis // International Economics. – 2022. – Vol. 170. – P. 35–47.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Ville F. et al. The impact of the EU carbon border adjustment mechanism on third-country exports: a gravity model analysis // International Economics. – 2022. – Vol. 170. – P. 35–47.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
