JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT 2782-4586 2949-1851 101407 10.26118/2782-4586.2025.23.11.004 Научные статьи SCIENTIFIC ARTICLES Научные статьи Legal regulation of digital platforms in the Russian Federation Правовое регулирование цифровых платформ в Российской Федерации Чепурнов Вадим Александрович Chepurnov Vadim Aleksandrovich Третьяков Иван Львович Tret'yakov Ivan L'vovich

доктор юридических наук;

doctor of jurisprudence sciences;

 Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого Peter the Great Saint-Petersburg Polytechnic University 17 07 2025 17 07 2025 5 306 311 16 07 2025 https://jomeam.ru/en/nauka/article/101407/view

Одной из причин быстрого развития цифровых платформ является пандемия COVID-19. Несмотря на эффективность такого инструмента в рамках коммерческих отношений, его развитие порождает нарушения конфиденциальности данных, распространения деструктивного контента, увеличению контрафакта на рынке. Чтобы минимизировать риски нарушений, необходимо грамотное законодательное регулирование, которое, в свою очередь, не будет замедлять развитие коммерческих отношений. Целью настоящей статьи является анализ действующего законодательства в сфере регулирования онлайн-платформ в Российской Федерации. Для достижения цели используется метод системного анализа, который позволяет рассмотреть указанную сферу в качестве системы, основными элементами которой являются отдельные нормативно-правовые акты. Также, с помощью сравнительно-правового метода были выделены различия и сходства правового регулирования цифровых платформ в Европейском союзе и Российской Федерации. Результат показывает, что Евросоюз опережает РФ в рассматриваемом вопросе. ЕС выстраивает комплексную систему регулирования, в то время РФ только формирует законодательную базу.

One of the reasons for the rapid development of digital platforms is the COVID-19 pandemic. Despite the effectiveness of such a tool within the framework of commercial relations, its development generates violations of data privacy, distribution of destructive content, increase of counterfeits on the market. In order to minimize the risks of violations, it is necessary to have competent legislative regulation, which, in turn, will not slow down the development of commercial relations. The purpose of this article is to analyze the current legislation in the sphere of regulation of online platforms in the Russian Federation. To achieve the goal, the method of system analysis is used, which allows us to consider the specified sphere as a system, the main elements of which are individual regulatory legal acts. Also, with the help of comparative-legal method the differences and similarities of legal regulation of digital platforms in the European Union and the Russian Federation were highlighted. The result shows that the European Union is ahead of the Russian Federation in this issue. The EU is building a comprehensive system of regulation, while the Russian Federation is only forming the legislative framework.

 инновации цифровой рынок интеграционные объединения персональные данные innovation digital market integration associations personal data

Amazon объявила о найме 75 тыс. работников дополнительно из-за роста заказов // ТАСС. URL: https://tass.ru/ekonomika/8233107 (дата обращения: 29.02.2025). Amazon ob'yavila o nayme 75 tys. rabotnikov dopolnitel'no iz-za rosta zakazov // TASS. URL: https://tass.ru/ekonomika/8233107 (data obrascheniya: 29.02.2025). Digital 2023 Global Overview Report // Kepios. URL: https://kepios.com/reports (дата обращения: 27.02.2025). Digital 2023 Global Overview Report // Kepios. URL: https://kepios.com/reports (data obrascheniya: 27.02.2025). Regulation (EU) 2022/1925 of the European Parliament and of the Council of 14 September 2022 on contestable and fair markets in the digital sector and amending Directives (EU) 2019/1937 and (EU) 2020/1828 (Digital Markets Act) // An official website of the European Union. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?toc=OJ%3AL%3A2022%3A265%3ATOC&uri=uriserv%3AOJ.L_.2022.265.01.0001.01.ENG. (дата обращения 11.04.2025). Regulation (EU) 2022/1925 of the European Parliament and of the Council of 14 September 2022 on contestable and fair markets in the digital sector and amending Directives (EU) 2019/1937 and (EU) 2020/1828 (Digital Markets Act) // An official website of the European Union. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?toc=OJ%3AL%3A2022%3A265%3ATOC&uri=uriserv%3AOJ.L_.2022.265.01.0001.01.ENG. (data obrascheniya 11.04.2025). Regulation (EU) 2022/2065 of the European Parliament and of the Council of 19 October 2022 on a Single Market For Digital Services and amending Directive 2000/31/EC (Digital Services Act) // An official website of the European Union. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32022R2065. (дата обращения 11.04.2025). Regulation (EU) 2022/2065 of the European Parliament and of the Council of 19 October 2022 on a Single Market For Digital Services and amending Directive 2000/31/EC (Digital Services Act) // An official website of the European Union. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32022R2065. (data obrascheniya 11.04.2025). Savin A. Regulating Internet platforms in the EU – The emergence of the «Level playing Field» // Computer law & Security review. — 2018. — №. 34. — С. 1215-1231. Savin A. Regulating Internet platforms in the EU – The emergence of the «Level playing Field» // Computer law & Security review. — 2018. — №. 34. — S. 1215-1231. The COVID-19 Crisis: Accentuating the Need to Bridge Digital Divides // UNCTAD. URL: https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/dtlinf2020d1_en.pdf (дата обращения: 01.03.2025). The COVID-19 Crisis: Accentuating the Need to Bridge Digital Divides // UNCTAD. URL: https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/dtlinf2020d1_en.pdf (data obrascheniya: 01.03.2025). Арбитражный суд подтвердил законность штрафа ФАС для Apple // РИА НОВОСТИ. URL: https://ria.ru/20230530/shtraf-1875087458.html (дата обращения: 04.03.2025). Arbitrazhnyy sud podtverdil zakonnost' shtrafa FAS dlya Apple // RIA NOVOSTI. URL: https://ria.ru/20230530/shtraf-1875087458.html (data obrascheniya: 04.03.2025). Галушко Д. В. Функционирование цифровых платформ: современные вызовы правовому регулированию // ПРЭД. — . 2023. — № 1. — С. 27-35. Galushko D. V. Funkcionirovanie cifrovyh platform: sovremennye vyzovy pravovomu regulirovaniyu // PRED. — . 2023. — № 1. — S. 27-35. Двенадцатова Т. И. Онлайн-платформы и единый цифровой рынок ЕС: подводные камни регулирования // Zakon.ru. URL: https://zakon.ru/blog/2016/02/20/onlajnplatformy_i_edinyj_cifrovoj_rynok_es_podvodnye_kamni_regulirovaniya (дата обращения: 08.04.2025). Dvenadcatova T. I. Onlayn-platformy i edinyy cifrovoy rynok ES: podvodnye kamni regulirovaniya // Zakon.ru. URL: https://zakon.ru/blog/2016/02/20/onlajnplatformy_i_edinyj_cifrovoj_rynok_es_podvodnye_kamni_regulirovaniya (data obrascheniya: 08.04.2025). ЕК начала два антимонопольных расследования против Apple // ТАСС. URL: https://tass.ru/ekonomika/8735325 (дата обращения: 04.03.2025). EK nachala dva antimonopol'nyh rassledovaniya protiv Apple // TASS. URL: https://tass.ru/ekonomika/8735325 (data obrascheniya: 04.03.2025). Концепция государственного регулирования цифровых платформ и экосистем // Официальный сайт Минэкономразвития России. URL: https://www.economy.gov.ru/material/departments/d31/koncepciya_gos_regulirovaniya_cifrovyh_platform_i_ekosistem/ (дата обращения 14.04.2025). Koncepciya gosudarstvennogo regulirovaniya cifrovyh platform i ekosistem // Oficial'nyy sayt Minekonomrazvitiya Rossii. URL: https://www.economy.gov.ru/material/departments/d31/koncepciya_gos_regulirovaniya_cifrovyh_platform_i_ekosistem/ (data obrascheniya 14.04.2025). Маркевич Д. С. Технико-экономическая природа цифровых платформ как детерминанта государственно-правового регулирования общественных отношений в сфере цифровой экономики // Динамика правоустановления и правореализации в сфере публично-правовых отношений. — Минск: Колорград, 2022. — С. 331-338. Markevich D. S. Tehniko-ekonomicheskaya priroda cifrovyh platform kak determinanta gosudarstvenno-pravovogo regulirovaniya obschestvennyh otnosheniy v sfere cifrovoy ekonomiki // Dinamika pravoustanovleniya i pravorealizacii v sfere publichno-pravovyh otnosheniy. — Minsk: Kolorgrad, 2022. — S. 331-338. Мирошник С. В. Особенности правового регулирования цифровых платформ // Государство и право: актуальные проблемы формирования правового сознания. — Могилев: МГТУ им. А. А. Кулешова, 2022. — С. 172-175. Miroshnik S. V. Osobennosti pravovogo regulirovaniya cifrovyh platform // Gosudarstvo i pravo: aktual'nye problemy formirovaniya pravovogo soznaniya. — Mogilev: MGTU im. A. A. Kuleshova, 2022. — S. 172-175. Наролина Т.С., Смотрова Т.И., Некрасова Т.А. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ЦИФРОВЫХ ПЛАТФОРМ // Krasnoyarsk Science. — 2020. — №. 9. — С. 184-205. Narolina T.S., Smotrova T.I., Nekrasova T.A. ANALIZ SOVREMENNOGO SOSTOYaNIYa CIFROVYH PLATFORM // Krasnoyarsk Science. — 2020. — №. 9. — S. 184-205. Панфилов П. О. Правовое регулирование деятельности онлайн-платформ на едином цифровом рынке ЕС: возможности для ЕАЭС // Lex russica. — 2023. — №. 2. — С. 91-100. Panfilov P. O. Pravovoe regulirovanie deyatel'nosti onlayn-platform na edinom cifrovom rynke ES: vozmozhnosti dlya EAES // Lex russica. — 2023. — №. 2. — S. 91-100. Федеральный закон от 10.07.2023 N 301-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru. (дата обращения 10.04.2025). Federal'nyy zakon ot 10.07.2023 N 301-FZ «O vnesenii izmeneniy v Federal'nyy zakon «O zaschite konkurencii» // Oficial'nyy internet-portal pravovoy informacii. URL: http://pravo.gov.ru. (data obrascheniya 10.04.2025). Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О защите конкуренции» // «Российская газета». — 2006. — №. 162. Federal'nyy zakon ot 26.07.2006 N 135-FZ (red. ot 10.07.2023) «O zaschite konkurencii» // «Rossiyskaya gazeta». — 2006. — №. 162.