Journal of Applied Research Journal of Applied Research Журнал прикладных исследований 2712-7516 2949-1878 113944 10.26118/7986.2025.86.16.009 ЭКОНОМИКА. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ. ECONOMICS. ECONOMIC SCIENCES. ЭКОНОМИКА. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ. Strategic regulation of financial security of the Russian Federation in the context of geopolitical pressure: legal and institutional aspects Стратегическое регулирование финансовой безопасности РФ в условиях геополитического давления: правовые и институциональные аспекты Исаева Патимат Гаджиевна Isaeva Patimat Gadzhievna

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Дагестанский государственный университет Махачкала Россия Dagestan State University Makhachkala Russian Federation 02 02 2026 02 02 2026 54-59 27 01 2026 https://jomeam.ru/en/nauka/article/113944/view

Актуальность исследования обусловлена резким обострением внешнеполитической и экономической обстановки, вызванным беспрецедентным санкционным давлением на Российскую Федерацию со стороны недружественных стран в период 2022–2024 гг. Эти меры оказали системное воздействие на финансовую систему страны, подорвав устойчивость традиционных механизмов регулирования и потребовав формирования новых инструментов публично-правового обеспечения финансовой безопасности. В условиях цифровизации экономики, трансграничной мобильности капитала и возрастающей зависимости от внешних финансовых институтов государство вынуждено переосмысливать концепцию финансового суверенитета и адаптировать механизм обеспечения финансовой безопасности к новым реалиям. Целью исследования является анализ и обновление содержания публично-правового механизма обеспечения финансовой безопасности РФ с учётом вызовов 2021-2024 гг., а также формулирование предложений по его совершенствованию на основе актуальных нормативных, институциональных и методологических данных. В ходе исследования использованы общенаучные и частнонаучные методы: сравнительно-правовой анализ, системно-структурный метод, формально-юридический анализ, а также метод прогнозирования и моделирования правовых последствий. К результатам исследования относится выявление трёх ключевых проблем механизма: фрагментарность законодательства, пересечение компетенций органов власти и отсутствие унифицированных методов оценки эффективности. Предложено решение – разработка и утверждение Стратегии финансовой безопасности, интегрированной в систему национальной безопасности. В заключении подчёркивается, что только системный, стратегически выверенный подход, сочетающий правовую определённость, институциональную координацию и методологическую чёткость, позволит обеспечить устойчивость финансовой системы в условиях геополитической нестабильности и цифровой трансформации.

The relevance of the study is due to the sharp aggravation of the foreign policy and economic situation caused by unprecedented sanctions pressure on the Russian Federation from unfriendly countries in the period 2022-2024. These measures had a systemic impact on the country's financial system, undermining the stability of traditional regulatory mechanisms and requiring the formation of new instruments for public legal financial security. In the context of the digitalization of the economy, cross-border capital mobility and increasing dependence on external financial institutions, the state is forced to rethink the concept of financial sovereignty and adapt the mechanism for ensuring financial security to new realities. The purpose of the study is to analyze and update the content of the public legal mechanism for ensuring financial security of the Russian Federation, taking into account the challenges of 2021-2024, as well as to formulate proposals for its improvement based on current regulatory, institutional and methodological data. The research uses general scientific and private scientific methods: comparative legal analysis, system-structural method, formal legal analysis, as well as the method of forecasting and modeling legal consequences. The results of the study include the identification of three key problems of the mechanism: the fragmentation of legislation, the intersection of competencies of authorities and the lack of unified methods for evaluating effectiveness. The proposed solution is to develop and approve a Financial Security Strategy integrated into the national security system. In conclusion, it is emphasized that only a systematic, strategically verified approach combining legal certainty, institutional coordination and methodological clarity will ensure the stability of the financial system in the context of geopolitical instability and digital transformation.

 финансовая безопасность публично-правовой механизм санкционное давление финансовый суверенитет Стратегия финансовой безопасности национальная безопасность цифровой рубль угрозы финансовой безопасности financial security public law mechanism sanctions pressure financial sovereignty Financial security strategy national security digital ruble threats to financial security

Буттаева С. М., Горюнова А. Ю. Теоретико-методические аспекты механизмов обеспечения финансовой безопасности Российской Федерации // Наукосфера. – 2023. – № 7-1. – С. 23–26. Buttaeva S. M., Goryunova A. Yu. Teoretiko-metodicheskie aspekty mehanizmov obespecheniya finansovoy bezopasnosti Rossiyskoy Federacii // Naukosfera. – 2023. – № 7-1. – S. 23–26. Бятова А. А. Финансовая безопасность Российской Федерации и условия её обеспечения // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. – 2020. – № 19. – С. 19–29. Byatova A. A. Finansovaya bezopasnost' Rossiyskoy Federacii i usloviya ee obespecheniya // Uchenye zapiski Tambovskogo otdeleniya RoSMU. – 2020. – № 19. – S. 19–29. Варакса Н. Г. Обеспечение финансовой безопасности государства в целях достижения национальных приоритетов // Экономическое развитие региона: управление, инновации, подготовка кадров. – 2021. – № 8. – С. 70–75. Varaksa N. G. Obespechenie finansovoy bezopasnosti gosudarstva v celyah dostizheniya nacional'nyh prioritetov // Ekonomicheskoe razvitie regiona: upravlenie, innovacii, podgotovka kadrov. – 2021. – № 8. – S. 70–75. Глазунова И. В., Маслов К. В. Публичный интерес как основа обеспечения финансовой безопасности // Baikal Research Journal. – 2024. – Т. 15, № 3. – С. 867–879. Glazunova I. V., Maslov K. V. Publichnyy interes kak osnova obespecheniya finansovoy bezopasnosti // Baikal Research Journal. – 2024. – T. 15, № 3. – S. 867–879. Ережанов Р. Р. Механизм реализации финансовой безопасности и финансового суверенитета Российской Федерации // Человек. Социум. Общество. – 2022. – № S15. – С. 168–169. Erezhanov R. R. Mehanizm realizacii finansovoy bezopasnosti i finansovogo suvereniteta Rossiyskoy Federacii // Chelovek. Socium. Obschestvo. – 2022. – № S15. – S. 168–169. Идрисов Х. В. Финансовая безопасность как один из элементов в системе национальной безопасности России // Актуальные проблемы государства и права. – 2021. – Т. 5, № 20. – С. 809–816. Idrisov H. V. Finansovaya bezopasnost' kak odin iz elementov v sisteme nacional'noy bezopasnosti Rossii // Aktual'nye problemy gosudarstva i prava. – 2021. – T. 5, № 20. – S. 809–816. Клягин И. Г., Мамин А. С. Теоретико-правовой аспект финансовой безопасности как элемента административно-правового обеспечения правоотношений, возникающих в сфере противодействия реализации поддельных денежных средств в Российской Федерации // Тенденции развития науки и образования. – 2023. – № 95-3. – С. 126–129. Klyagin I. G., Mamin A. S. Teoretiko-pravovoy aspekt finansovoy bezopasnosti kak elementa administrativno-pravovogo obespecheniya pravootnosheniy, voznikayuschih v sfere protivodeystviya realizacii poddel'nyh denezhnyh sredstv v Rossiyskoy Federacii // Tendencii razvitiya nauki i obrazovaniya. – 2023. – № 95-3. – S. 126–129. Кужиков В. Н. Некоторые вопросы обеспечения финансовой безопасности России с учетом международных санкций // Вестник Академии управления и производства. – 2022. – № 2. – С. 70–75. Kuzhikov V. N. Nekotorye voprosy obespecheniya finansovoy bezopasnosti Rossii s uchetom mezhdunarodnyh sankciy // Vestnik Akademii upravleniya i proizvodstva. – 2022. – № 2. – S. 70–75. Музакаева Х. С., Ахмадова А. А., Гайрбекова М. И. Формирование механизма обеспечения финансово-экономической безопасности РФ // Экономика: вчера, сегодня, завтра. – 2022. – Т. 12, № 11-1. – С. 141–151. Muzakaeva H. S., Ahmadova A. A., Gayrbekova M. I. Formirovanie mehanizma obespecheniya finansovo-ekonomicheskoy bezopasnosti RF // Ekonomika: vchera, segodnya, zavtra. – 2022. – T. 12, № 11-1. – S. 141–151. Нуретдинова Ю. В., Нуретдинов Д. И. Финансовая безопасность России как обязательный элемент экономической системы // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. – 2023. – № 3. – С. 136–138. Nuretdinova Yu. V., Nuretdinov D. I. Finansovaya bezopasnost' Rossii kak obyazatel'nyy element ekonomicheskoy sistemy // Konkurentosposobnost' v global'nom mire: ekonomika, nauka, tehnologii. – 2023. – № 3. – S. 136–138. Пантелеев А. А., Диброва А. Д. Формирование механизма обеспечения финансово-экономической безопасности РФ // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2022. – № 10-2 (92). – С. 137–140. Panteleev A. A., Dibrova A. D. Formirovanie mehanizma obespecheniya finansovo-ekonomicheskoy bezopasnosti RF // Ekonomika i biznes: teoriya i praktika. – 2022. – № 10-2 (92). – S. 137–140. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 12-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 155, пунктов 2 и 3 статьи 156 и абзаца двадцать второго статьи 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации...» [Электронный ресурс]. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения: 10.10.2025. Postanovlenie Konstitucionnogo Suda Rossiyskoy Federacii ot 17 iyunya 2004 g. № 12-P «Po delu o proverke konstitucionnosti punkta 2 stat'i 155, punktov 2 i 3 stat'i 156 i abzaca dvadcat' vtorogo stat'i 283 Byudzhetnogo kodeksa Rossiyskoy Federacii...» [Elektronnyy resurs]. – Dostup iz SPS «Konsul'tantPlyus». – Data obrascheniya: 10.10.2025. Саттарова Н. А. Дезорганизация публичных финансов как угроза финансовой безопасности // Финансовое право. – 2022. – № 11. – С. 7–10. Sattarova N. A. Dezorganizaciya publichnyh finansov kak ugroza finansovoy bezopasnosti // Finansovoe pravo. – 2022. – № 11. – S. 7–10. Седова Н. В., Зайцев Р. В. Некоторые аспекты обеспечения финансовой безопасности государства // Финансовый менеджмент. – 2021. – № 4. – С. 22–31. Sedova N. V., Zaycev R. V. Nekotorye aspekty obespecheniya finansovoy bezopasnosti gosudarstva // Finansovyy menedzhment. – 2021. – № 4. – S. 22–31. Соловьева С. В. Вопросы реализации полномочий органов публичной власти по обеспечению финансовой безопасности // Евразийский юридический журнал. – 2024. – № 9 (196). – С. 171–173. Solov'eva S. V. Voprosy realizacii polnomochiy organov publichnoy vlasti po obespecheniyu finansovoy bezopasnosti // Evraziyskiy yuridicheskiy zhurnal. – 2024. – № 9 (196). – S. 171–173. Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 20.10.2025). Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federacii ot 2 iyulya 2021 g. № 400 «O Strategii nacional'noy bezopasnosti Rossiyskoy Federacii» [Elektronnyy resurs] // Oficial'nyy internet-portal pravovoy informacii. – URL: http://pravo.gov.ru (data obrascheniya: 20.10.2025). Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 1. – Ст. 2. Federal'nyy zakon ot 28 dekabrya 2010 g. № 390-FZ «O bezopasnosti» (s izm. i dop.) // Sobranie zakonodatel'stva Rossiyskoy Federacii. – 2011. – № 1. – St. 2. Чижик Е. Н. Финансовая безопасность государства и меры по ее обеспечению // Современные аспекты экономики. – 2023. – № 1 (299). – С. 11–18. Chizhik E. N. Finansovaya bezopasnost' gosudarstva i mery po ee obespecheniyu // Sovremennye aspekty ekonomiki. – 2023. – № 1 (299). – S. 11–18.