кандидат экономических наук;
candidate of economic sciences;
В статье исследуется роль свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, в обеспечении их внешнеэкономической безопасности. Актуальность работы обусловлена необходимостью интеграции новых регионов в экономическое пространство Российской Федерации в условиях беспрецедентного санкционного давления, разрыва устоявшихся хозяйственных связей и постконфликтного восстановления инфраструктуры. Цель статьи – выявить и проанализировать институциональные и экономические механизмы влияния преференциального режима свободной экономической зоны на устойчивость региональной экономики к внешним угрозам, а также оценить первые результаты функционирования зоны. Методологическая база включает институциональный, сравнительный и системный анализ нормативно-правовых актов, статистических данных о деятельности резидентов (400 компаний-участников, 78% из которых – субъекты малого и среднего предпринимательства) и конкретных инвестиционных проектов с заявленным объёмом вложений свыше 55 млрд руб. Установлено, что свободная экономическая зона уже способствует созданию более 11 тыс. рабочих мест, росту бюджетных доходов Донецкой Народной Республики на 28,4% и увеличению налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса более чем на 40%. Интерпретация автора: несмотря на позитивные сдвиги, сохраняются значительные риски – кадровый дефицит (плановая потребность превышает 54 тыс. человек, дефицит может достичь 30–40%), санкционное давление (19-й пакет санкций Европейского Союза) и опасность закрепления сырьевой специализации. В заключении обосновывается, что для усиления внешнеэкономической безопасности новых регионов необходимы стабилизация нормативного режима, внедрение системы индикаторов мониторинга (структура экспорта и импорта, доля импортозамещающей продукции, диверсификация внешнеторговых партнёров) и совершенствование институциональной среды, включая расширение механизмов «единого окна» и межведомственной координации.
The article examines the role of the free economic zone established in the territories of the Donetsk People's Republic, Luhansk People's Republic, Zaporizhia and Kherson regions in ensuring their foreign economic security. The relevance of the work is determined by the need to integrate new regions into the economic space of the Russian Federation in the face of unprecedented sanctions pressure, the rupture of established economic ties and the post-conflict restoration of infrastructure. The purpose of the article is to identify and analyze the institutional and economic mechanisms of the influence of the preferential regime of the free economic zone on the resilience of the regional economy to external threats, as well as to evaluate the first results of the zone's functioning. The methodological base includes an institutional, comparative and systematic analysis of regulatory legal acts, statistical data on the activities of residents (400 participating companies, 78% of which are small and medium-sized businesses) and specific investment projects with a declared investment volume of over 55 billion rubles. It has been established that the free economic zone is already contributing to the creation of more than 11,000 jobs, an increase in budget revenues of the Donetsk People's Republic by 28.4% and an increase in tax revenues from small and medium-sized businesses by more than 40%. The author's interpretation: despite the positive developments, significant risks remain – a shortage of personnel (the planned demand exceeds 54 thousand people, the deficit may reach 30-40%), sanctions pressure (the 19th package of sanctions of the European Union) and the danger of consolidating raw materials specialization. In conclusion, it is argued that in order to strengthen the foreign economic security of new regions, it is necessary to stabilize the regulatory regime, introduce a system of monitoring indicators (the structure of exports and imports, the share of import-substituting products, the diversification of foreign trade partners) and improve the institutional environment, including expanding the mechanisms of the "single window" and interdepartmental coordination.