JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT JOURNAL OF MONETARY ECONOMICS AND MANAGEMENT 2782-4586 2949-1851 93340 10.26118/2782-4586.2024. Научные статьи SCIENTIFIC ARTICLES Научные статьи Features of organizing employment promotion for disabled people - SMO participants in Russia and its regions Особенности организации содействия занятости инвалидов-участников СВО в России и ее регионах Боровкова Юлия Олеговна Borovkova Yulia Olegovna Рыжов Дмитрий Анатольевич Ryzhov Dmitry Anatolyevich Омельченко Ирина Борисовна Omelchenko Irina Borisovna ФГБНУ «Национальный НИИ общественного здоровья им. Н.А. Семашко»; «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Москва Россия National Research Institute of Public Health named after N.A. Semashko;Federal State Budgetary Institution "All-Russian Scientific Research Institute of Labor" of the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation Moscow Russian Federation ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Москва Россия "All-Russian Scientific Research Institute of Labor" of the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation Moscow Russian Federation ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Москва Россия "All-Russian Scientific Research Institute of Labor" of the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation Moscow Russian Federation 13 01 2025 13 01 2025 8 263 271 10 01 2025 https://jomeam.ru/en/nauka/article/93340/view

В статье представлены современные подходы к содействию занятости инвалидов, в частности участников специальной военной операции. Целью статьи является изучение мер поддержки, оказываемых государственной службы занятости населения гражданам, получившим инвалидность в результате участия в специальной военной операции. Авторы предлагают рассмотреть меры поддержки содействия занятости на федеральном и региональном уровнях. Данный подход послужит основой для формирования оптимального представления об изменениях, происходящих в сфере государственного содействия занятости инвалидов – участников специальной военной операции и регулировании рынка труда на различных его уровнях.

The article presents modern approaches to promoting employment of disabled people, in particular participants in a special military operation. The purpose of the article is to study the support measures provided by the state employment service to citizens who became disabled as a result of participating in a special military operation. The authors propose to consider measures to support employment promotion at the federal and regional levels. This approach will serve as a basis for forming an optimal understanding of the changes taking place in the sphere of state assistance to employment of disabled people – participants of the special military operation and regulation of the labor market at its various levels.

 содействие занятости инвалиды участники СВО центры занятости трудоустройство employment assistance disabled people participants of the special military operation employment centers employment

Петровская М.В., Гаджимирзе И.Г. Статистический анализ проблем занятости и трудоустройства инвалидов в России. // Человек. Общество. Инклюзия. (2023) С. 236 - 244 Petrovskaya M.V., Gadzhimirze I.G. Statisticheskiy analiz problem zanyatosti i trudoustroystva invalidov v Rossii. // Chelovek. Obschestvo. Inklyuziya. (2023) S. 236 - 244 Кулагина Е.В. Социальное обеспечение лиц с инвалидностью: доступность для граждан трудоспособного возраста. Часть 2 // Социологическая наука и социальная практика. 2022. Т. 10. № 4(40). С. 8-27. Kulagina E.V. Social'noe obespechenie lic s invalidnost'yu: dostupnost' dlya grazhdan trudosposobnogo vozrasta. Chast' 2 // Sociologicheskaya nauka i social'naya praktika. 2022. T. 10. № 4(40). S. 8-27. Крапивин М.Д. Проблемы трудоустройства инвалидов: ожидание и реальность // Наукосфера. 2023. № 2-2. С. 237-242. Krapivin M.D. Problemy trudoustroystva invalidov: ozhidanie i real'nost' // Naukosfera. 2023. № 2-2. S. 237-242. Коржук С.В., Коротких Э.В. «Все ограничения в нашей голове»: опыт профессиональных спортсменов с инвалидностью // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2020. № 5. С. 517-539. Korzhuk S.V., Korotkih E.V. «Vse ogranicheniya v nashey golove»: opyt professional'nyh sportsmenov s invalidnost'yu // Monitoring obschestvennogo mneniya: ekonomicheskie i social'nye peremeny. 2020. № 5. S. 517-539. Каирова А.И., Подкидышев С.К. Проблемы обеспечения занятости инвалидов в Российской Федерации, пути их решения, совершенствование механизмов по трудоустройству инвалидов в Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2024. № 5(233). С. 273-275. Kairova A.I., Podkidyshev S.K. Problemy obespecheniya zanyatosti invalidov v Rossiyskoy Federacii, puti ih resheniya, sovershenstvovanie mehanizmov po trudoustroystvu invalidov v Rossiyskoy Federacii // Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika. 2024. № 5(233). S. 273-275. Фадин Н.И. Содействие занятости инвалидам: актуальные проблемы и пути их решения. Социально-трудовые исследования. 2022; 48(3):94-104. Fadin N.I. Sodeystvie zanyatosti invalidam: aktual'nye problemy i puti ih resheniya. Social'no-trudovye issledovaniya. 2022; 48(3):94-104. Сырникова Б.А., Ларионова В.С., Хлудеева Т.А., Стороженко Д.В., Темиров Х.В. Вопросы стационарной реабилитации инвалидов в деятельности учреждения социальной защиты. // Вестник Всероссийского общества специалистов по медико-социальной экспертизе, реабилитации и реабилитационной индустрии. 2020. № 1. С. 7-15. Syrnikova B.A., Larionova V.S., Hludeeva T.A., Storozhenko D.V., Temirov H.V. Voprosy stacionarnoy reabilitacii invalidov v deyatel'nosti uchrezhdeniya social'noy zaschity. // Vestnik Vserossiyskogo obschestva specialistov po mediko-social'noy ekspertize, reabilitacii i reabilitacionnoy industrii. 2020. № 1. S. 7-15. Маховикова, Г. Л. Экономичсская теория / Г. А. Ма¬ховикова, Г. М. Тукасьян, В. В. Амосова. – 4 е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во Юрайт, 2018. – 443 c. Mahovikova, G. L. Ekonomichsskaya teoriya / G. A. Ma¬hovikova, G. M. Tukas'yan, V. V. Amosova. – 4 e izd., pererab. i dop. – M.: Izd-vo Yurayt, 2018. – 443 c. Федеральный закон от 12.01.1995 №5 «О ветеранах» // ГАРАНТ. – 2024. – URL:https://base.garant.ru/10103548/ Federal'nyy zakon ot 12.01.1995 №5 «O veteranah» // GARANT. – 2024. – URL:https://base.garant.ru/10103548/ Федеральный закон от 25.12.2023 № 639 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // ГАРАНТ. – 2024. – URL:https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408175565/ Federal'nyy zakon ot 25.12.2023 № 639 «O vnesenii izmeneniy v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federacii» // GARANT. – 2024. – URL:https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408175565/ Федеральный закон от 28.04.2023 № 148 «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» // ГАРАНТ. – 2024. – URL:https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1621802/ Federal'nyy zakon ot 28.04.2023 № 148 «O vnesenii izmeneniy v Federal'nyy zakon «O veteranah» // GARANT. – 2024. – URL:https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1621802/ Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» (вместе с «Правилами признания лица инвалидом») // ГАРАНТ. – 2024. – URL: https://internet.garant.ru/#/document/403829132/paragraph/9474/doclist/2645/1/00/Постановление%20Правительства%20РФ%20от%2005.04.2022%20№%20588%20%20ред.%20от%2028.11.2023%20%20О%20признании%20лица%20инвалидом%20%20вместе%20с%20Правилами%20признания%20лица%20инвалидом%20.:16 Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 05.04.2022 № 588 «O priznanii lica invalidom» (vmeste s «Pravilami priznaniya lica invalidom») // GARANT. – 2024. – URL: https://internet.garant.ru/#/document/403829132/paragraph/9474/doclist/2645/1/00/Postanovlenie%20Pravitel'stva%20RF%20ot%2005.04.2022%20№%20588%20%20red.%20ot%2028.11.2023%20%20O%20priznanii%20lica%20invalidom%20%20vmeste%20s%20Pravilami%20priznaniya%20lica%20invalidom%20.:16 Федеральный закон от 28.03.1998 № 53 (ред. от 02.10.2024) «О воинской обязанности и военной службе» // ГАРАНТ. –2024. – URL:https://base.garant.ru/178405/ Federal'nyy zakon ot 28.03.1998 № 53 (red. ot 02.10.2024) «O voinskoy obyazannosti i voennoy sluzhbe» // GARANT. –2024. – URL:https://base.garant.ru/178405/ Федеральный закон от 31.05.1996 № 61 (ред. от 26.02.2024) «Об обороне» // ГАРАНТ. – 2024. – URL: https://base.garant.ru/135907/ Federal'nyy zakon ot 31.05.1996 № 61 (red. ot 26.02.2024) «Ob oborone» // GARANT. – 2024. – URL: https://base.garant.ru/135907/ Постановление Правительства РФ от 21.02.2024 № 201 «Об утверждении Положения о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан» // ГАРАНТ. – 2024. – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408501687/ Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 21.02.2024 № 201 «Ob utverzhdenii Polozheniya o realizacii meropriyatiy po organizacii professional'nogo obucheniya i dopolnitel'nogo professional'nogo obrazovaniya otdel'nyh kategoriy grazhdan» // GARANT. – 2024. – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408501687/ Указ Президента РФ от 03.04.2023 № 232 (ред. от 03.02.2024) «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» // ГАРАНТ. – 2024. – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/406549017/ Ukaz Prezidenta RF ot 03.04.2023 № 232 (red. ot 03.02.2024) «O sozdanii Gosudarstvennogo fonda podderzhki uchastnikov special'noy voennoy operacii «Zaschitniki Otechestva» // GARANT. – 2024. – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/406549017/ Постановление от 4.04.2024 № 16-пг «Об утверждении Плана мероприятий по содействию занятости инвалидов, в том числе инвалидов I, II групп, и ветеранов боевых действий, проживающих в Ненецком автономном округе, на 2024-2026 годы» // ГАРАНТ. – 2024. – URL: https://internet.garant.ru/#/document/408841481/paragraph/1/doclist/6275/1/0/ab535704-0118-4add-844e-0a8ea6d2004b/Постановление%20№%2016-пг%20от%204.04.2024%20Об%20утверждении%20Плана%20мероприятий%20по%20содействию%20занятости%20инвалидов,%20в%20том%20числе%20инвалидов%20I,%20II%20групп,%20и%20ветеранов%20боевых%20действий,%20проживающих%20в%20Ненецком%20автономном%20округе,%20на%202024-2026%20годы:8 Postanovlenie ot 4.04.2024 № 16-pg «Ob utverzhdenii Plana meropriyatiy po sodeystviyu zanyatosti invalidov, v tom chisle invalidov I, II grupp, i veteranov boevyh deystviy, prozhivayuschih v Neneckom avtonomnom okruge, na 2024-2026 gody» // GARANT. – 2024. – URL: https://internet.garant.ru/#/document/408841481/paragraph/1/doclist/6275/1/0/ab535704-0118-4add-844e-0a8ea6d2004b/Postanovlenie%20№%2016-pg%20ot%204.04.2024%20Ob%20utverzhdenii%20Plana%20meropriyatiy%20po%20sodeystviyu%20zanyatosti%20invalidov,%20v%20tom%20chisle%20invalidov%20I,%20II%20grupp,%20i%20veteranov%20boevyh%20deystviy,%20prozhivayuschih%20v%20Neneckom%20avtonomnom%20okruge,%20na%202024-2026%20gody:8 Приказ Комитета по труду и занятости Псковской области от 29 января 2024 г. N 13 «О внесении изменений в План мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на территории Псковской области на 2023 - 2025 годы» // ГАРАНТ. – 2024. – URL: https://internet.garant.ru/#/document/408481489/paragraph/1/doclist/6409/2/0/0/В%20Псковской%20области%20в%20Приказе%20Комитета%20по%20труду%20и%20занятости%20Псковской%20области%20от%2029%20января%202024%20г.%20№%2013%20О%20внесении%20изменений%20в%20План%20мероприятий%20по%20повышению%20уровня%20занятости%20инвалидов%20на%20территории%20Псковской%20области%20на%202023%20-%202025%20годы:15 Prikaz Komiteta po trudu i zanyatosti Pskovskoy oblasti ot 29 yanvarya 2024 g. N 13 «O vnesenii izmeneniy v Plan meropriyatiy po povysheniyu urovnya zanyatosti invalidov na territorii Pskovskoy oblasti na 2023 - 2025 gody» // GARANT. – 2024. – URL: https://internet.garant.ru/#/document/408481489/paragraph/1/doclist/6409/2/0/0/V%20Pskovskoy%20oblasti%20v%20Prikaze%20Komiteta%20po%20trudu%20i%20zanyatosti%20Pskovskoy%20oblasti%20ot%2029%20yanvarya%202024%20g.%20№%2013%20O%20vnesenii%20izmeneniy%20v%20Plan%20meropriyatiy%20po%20povysheniyu%20urovnya%20zanyatosti%20invalidov%20na%20territorii%20Pskovskoy%20oblasti%20na%202023%20-%202025%20gody:15 Приказ Комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции от 14 марта 2024 г. N 6/6 «Об утверждении Плана мероприятий по совершенствованию деятельности органов службы занятости, направленной на содействие занятости уязвимых категорий граждан, на 2024 год» // ГАРАНТ. – 2024. – URL: https://internet.garant.ru/#/document/408858955/paragraph/1/doclist/6483/2/0/0/Приказ%20Комитета%20Ивановской%20области%20по%20труду,%20содействию%20занятости%20населения%20и%20трудовой%20миграции%20от%2014%20марта%202024%20г.%20N%206%7C6%20Об%20утверждении%20Плана%20мероприятий%20по%20совершенствованию%20деятельности%20органов%20службы%20занятости,%20направленной%20на%20содействие%20занятости%20уязвимых%20категорий%20граждан,%20на%202024%20год:19 Prikaz Komiteta Ivanovskoy oblasti po trudu, sodeystviyu zanyatosti naseleniya i trudovoy migracii ot 14 marta 2024 g. N 6/6 «Ob utverzhdenii Plana meropriyatiy po sovershenstvovaniyu deyatel'nosti organov sluzhby zanyatosti, napravlennoy na sodeystvie zanyatosti uyazvimyh kategoriy grazhdan, na 2024 god» // GARANT. – 2024. – URL: https://internet.garant.ru/#/document/408858955/paragraph/1/doclist/6483/2/0/0/Prikaz%20Komiteta%20Ivanovskoy%20oblasti%20po%20trudu,%20sodeystviyu%20zanyatosti%20naseleniya%20i%20trudovoy%20migracii%20ot%2014%20marta%202024%20g.%20N%206%7C6%20Ob%20utverzhdenii%20Plana%20meropriyatiy%20po%20sovershenstvovaniyu%20deyatel'nosti%20organov%20sluzhby%20zanyatosti,%20napravlennoy%20na%20sodeystvie%20zanyatosti%20uyazvimyh%20kategoriy%20grazhdan,%20na%202024%20god:19 Закон Нижегородской области от 8 мая 2024 г. № 32-З Zakon Nizhegorodskoy oblasti ot 8 maya 2024 g. № 32-Z «О внесении изменений в статьи 1 и 6 Закона Нижегородской области «О мерах социальной поддержки инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, членов их семей и семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий» // ГАРАНТ. – 2024. – URL: https://internet.garant.ru/#/document/408998622/paragraph/1/doclist/6515/1/0/bf8919fb-9889-48ef-8532-9443a6688b60/Закон%20Нижегородской%20области%20от%208%20мая%202024%20г.%20№%2032-З%20О%20внесении%20изменений%20в%20статьи%201%20и%206%20Закона%20Нижегородской%20области%20О%20мерах%20социальной%20поддержки%20инвалидов%20боевых%20действий,%20ветеранов%20боевых%20действий,%20членов%20их%20семей%20и%20семей%20погибших%20%20умерших%20%20ветеранов%20боевых%20действий:22 «O vnesenii izmeneniy v stat'i 1 i 6 Zakona Nizhegorodskoy oblasti «O merah social'noy podderzhki invalidov boevyh deystviy, veteranov boevyh deystviy, chlenov ih semey i semey pogibshih (umershih) veteranov boevyh deystviy» // GARANT. – 2024. – URL: https://internet.garant.ru/#/document/408998622/paragraph/1/doclist/6515/1/0/bf8919fb-9889-48ef-8532-9443a6688b60/Zakon%20Nizhegorodskoy%20oblasti%20ot%208%20maya%202024%20g.%20№%2032-Z%20O%20vnesenii%20izmeneniy%20v%20stat'i%201%20i%206%20Zakona%20Nizhegorodskoy%20oblasti%20O%20merah%20social'noy%20podderzhki%20invalidov%20boevyh%20deystviy,%20veteranov%20boevyh%20deystviy,%20chlenov%20ih%20semey%20i%20semey%20pogibshih%20%20umershih%20%20veteranov%20boevyh%20deystviy:22 Постановление Администрации Заводоуковского городского округа Тюменской области от 7 июня 2024 г. N 923 «О создании рабочей группы по решению вопросов содействия трудоустройству уязвимых категорий граждан» // ГАРАНТ. – 2024. – URL: https://internet.garant.ru/#/document/409187660/paragraph/1/doclist/6541/1/0/0/Постановление%20Администрации%20Заводоуковского%20городского%20округа%20Тюменской%20области%20от%207%20июня%202024%20г.%20N%20923%20О%20создании%20рабочей%20группы%20по%20решению%20вопросов%20содействия%20трудоустройству%20уязвимых%20категорий%20граждан:25 Postanovlenie Administracii Zavodoukovskogo gorodskogo okruga Tyumenskoy oblasti ot 7 iyunya 2024 g. N 923 «O sozdanii rabochey gruppy po resheniyu voprosov sodeystviya trudoustroystvu uyazvimyh kategoriy grazhdan» // GARANT. – 2024. – URL: https://internet.garant.ru/#/document/409187660/paragraph/1/doclist/6541/1/0/0/Postanovlenie%20Administracii%20Zavodoukovskogo%20gorodskogo%20okruga%20Tyumenskoy%20oblasti%20ot%207%20iyunya%202024%20g.%20N%20923%20O%20sozdanii%20rabochey%20gruppy%20po%20resheniyu%20voprosov%20sodeystviya%20trudoustroystvu%20uyazvimyh%20kategoriy%20grazhdan:25