В статье анализируются теоретические и практические проблемы соотношения централизации и децентрализации в управлении сферой физической культуры и спорта в Российской Федерации. Показано, что на фоне реализации национального проекта «Демография» и федерального проекта «Спорт – норма жизни» усиливается роль федерального уровня в задании стратегических целей, формировании системы индикаторов и распределении целевых финансовых ресурсов, при этом основная нагрузка по организации массовой физкультурно-спортивной работы и содержанию инфраструктуры фактически сосредоточена на региональном и муниципальном уровнях. Обосновывается вывод, что российская система управления физической культурой и спортом носит характер «асимметричной децентрализации», в которой декларируемое распределение полномочий сопровождается фактическим доминированием федерального центра. Предлагаются направления оптимизации баланса: переход к рамочному регулированию с расширением программной автономии регионов и муниципалитетов; развитие механизмов партнёрского управления (государство – НКО – бизнес – сообщества); рационализация системы мониторинга и отчётности. Реализация данных подходов, по мнению автора, способна повысить территориальную справедливость доступа к занятиям физической культурой и спортом и обеспечить более устойчивое достижение целевых ориентиров отраслевой политики.
централизация управления, децентрализация, физическая культура и спорт, государственная спортивная политика, региональное управление, муниципальное уровень, многоуровневое управление, спортивная инфраструктура
1. Паспорт федерального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва". URL:https://rulaws.ru/acts/Pasport-federalnogo-proekta-solt-budbhejc/ (дата обращения: 12.10.2025 г.)
2. Маслов Д.В., Дмитриев М.Э., Айвазян З.С., Комин М.О. Трансформации государственного управления: процессы и качество. Аналитический обзор. – М.: ЦСР, 2023.
3. Бюджет для граждан. К Федеральному закону «О Федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. URL:https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2024/01/main/0407_BDG_2024.pdf (дата обращения: 12.10.2025 г.)
4. Андросова Г.А., Михайлова Е.Я. Критерии эффективности государственного управления отраслью физической культуры и спорта. Физическая культура. Спорт. Туризм. Двигательная рекреация. 2019. Т. 4. № 2. С. 128-133.
5. Крылова А.Т. Управление развитием физической культуры в регионах Крайнего Севера на основе информационно-аналитического мониторинга (на примере Камчатского края). Дисс. … к.пед.н. – СПб, 2023.
6. Федеральный закон от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». URL:http://www.kremlin.ru/acts/bank/26631 (дата обращения: 12.10.2025 г.).
