сотрудник с 01.01.2022 по 01.01.2026
Хабаровск, Россия
Россия
В статье рассматривается становление и особенности новой российской модели туристического налога, закреплённой в главе 33.1 Налогового кодекса РФ, с акцентом на её внедрение в субъектах Дальневосточного федерального округа (ДФО). На основе нормативно‑правового анализа, обобщения российского и зарубежного опыта, а также данных официальной статистики оценивается фискальный потенциал туристического налога для макрорегиона. В качестве информационной базы используются данные Росстата о деятельности коллективных средств размещения (КСР) в ДФО за январь–октябрь 2025 г., а также региональные и муниципальные акты, регламентирующие введение и администрирование туристического налога. Теоретико‑методологической основой исследования выступают выводы, ранее сформулированные авторами относительно институциональных характеристик и правового статуса туристического налога в России. В отличие от указанной работы, в настоящей статье реализован прикладной подход: выполняется расчёт возможных налоговых поступлений на основе фактических показателей выручки и загрузки КСР, что позволяет количественно оценить потенциальный объём налоговых доходов при ставке 1% от стоимости размещения. Рассмотрены региональные кейсы (Хабаровский край, Забайкальский край, Республика Бурятия, Камчатский край, Приморский край, Сахалинская область, Республика Саха (Якутия), Амурская область), а также аргументы сторонников и критиков налога. Показано, что при существующем туристском потоке и доходах КСР ДФО туристический налог обладает заметным, но неоднородным по регионам фискальным эффектом и требует взвешенной настройки ставок, льгот и механизмов использования поступлений.
туристический налог; туристический сбор; курортный сбор; налоговая политика в туризме; коллективные средства размещения; Дальневосточный федеральный округ; региональное развитие; туристская инфраструктура
1. Более 7 миллионов рублей туристического налога… // Министерство финансов Забайкальского края. – Официальное сообщество ВКонтакте. – URL: https://vk.com/wall-195450139_2834 (дата обращения: 19.12.2025).
2. Борисова А. Туристический налог в 2025 году: порядок уплаты и расчёта // Образовательная платформа «Альфа‑Курс». – URL: https://kurs.alfabank.ru/articles/turisticheskij-nalog-poryadok-uplaty-i-raschyota/ (дата обращения: 19.12.2025).
3. В Благовещенске и Белогорске введен туристический налог. Как это работает, рассказали в ФНС // Amur.Life. – URL: https://www.amur.life/news/2025/02/05/v-blagoveschenske-i-belogorske-vveden-turisticheskiy-nalog-kak-eto-rabotaet-rasskazali-v-fns (дата обращения: 19.12.2025).
4. В Магадане не станут вводить туристический налог // НТВ; Магаданская городская Дума. – URL: https://www.ntv.ru/novosti/2859274/; https://gorduma.49gov.ru/press/news/index.php?id_4=95195 (дата обращения: 19.12.2025).
5. В Правительстве Бурятии обсудили результаты введения туристического налога // ГТРК «Бурятия». – URL: https://bgtrk.ru/news/society/264004/ (дата обращения: 19.12.2025).
6. В РСТ опасаются снижения рентабельности гостиничного бизнеса из‑за повышения турналога // Сайт Российского союза туриндустрии. – URL: https://rst.ru/novosti/novosti-turizm/v-rst-opasayutsya-snizheniya-rentabelnosti-gostinichnogo-biznesa-iz-za-povysheniya-turnaloga.html (дата обращения: 19.12.2025).
7. Введен ли в Хабаровском крае туристический налог, и кто его платит? // Главное управление Губернатора и Правительства Хабаровского края по организации работы с обращениями и контрольными документами. – URL: https://grazhdane.khabkrai.ru/Vopros---otvet/Turizm/7869 (дата обращения: 19.12.2025).
8. Ешмеков А. Туристический налог 2025: полный обзор для отельеров. – URL: https://www.travelline.ru/blog/turisticheskiy-nalog-2025-polnyy-obzor-dlya-otelerov/ (дата обращения: 14.12.2025).
9. Жителей Хабаровского края освободили от уплаты туристического налога в краевой столице // Контур.Норматив. – Решение Хабаровской городской Думы от 20.05.2025 № 298. – URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId= 55&documentId=214325 (дата обращения: 19.12.2025).
10. Кондратьев Н. Забайкалье получило более 7 миллионов рублей от нового туристического налога // Сетевое издание ZAB.RU: Портал Читы и Забайкальского края. – URL: https://zab.ru/news/193009 (дата обращения: 19.12.2025).
11. Корсаковский муниципальный округ вводит туристический налог // Сайт Министерства туризма Сахалинской области, раздел «Новости». – URL: https://tourism.sakhalin.gov.ru/15175-2/ (дата обращения: 19.12.2025).
12. Михаил Мананников: Туристический налог на Камчатке показал свою эффективность // Сайт Законодательного Собрания Камчатского края. – URL: https://zskk.ru/press-center/news/novosti-organizatsii/mikhail-manannikov-turistiche skiy-nalog-na-kamchatke-pokazal-svoyu-effektivnost/ (дата обращения: 19.12.2025).
13. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая). Глава 33.1 «Туристический налог».
14. Подведены первые итоги администрирования туристического налога в Республике Саха (Якутия) // Официальный сайт Федеральной налоговой службы РФ, раздел «Деятельность ФНС России». – URL: https://www.nalog.gov.ru/rn14/ news/activities_fts/16461697/ (дата обращения: 19.12.2025).
15. Поездка в Европу в 2025 году: новые туристические налоги, запреты и ограничения // Ассоциация туроператоров России (АТОР), платформа «Дзен». – URL: https://dzen.ru/a/Z81laMZ5tHURqU6n (дата обращения: 15.12.2025).
16. «Поднимем цены на стоимость налога»: в Приморье ввели плату за туристов // РБК Приморье. – URL: https://prim.rbc.ru/prim/02/11/2024/ 6725b2b09a7947dcc7a1cebc (дата обращения: 19.12.2025).
17. Солдаткин С.Н., Лешкова О.В. Особенности становления и развития туристического налога в России // Экономика и управление: проблемы, решения. 2026. Т. 7. № 1. С. 142–154. DOI:https://doi.org/10.36871/ek.up.p.r.2026.01.07.016.
18. Туристический налог – 2025: руководство для владельцев отелей и путешественников по России (вместо курортного сбора) // Аналитические статьи: ГАРАНТ.РУ. – URL: https://www.garant.ru/article/1801856/ (дата обращения: 14.12.2025).
19. Туристический налог: что надо знать туристам: пресс‑релиз пресс‑службы Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. – URL: https://www.fa.ru/university/structure/university/uso/press-service/press-releases/turisticheskiy-nalog-chto-nado-znat-turistam (дата обращения: 14.12.2025).
20. Туристический налог пополнил бюджет Хабаровского края на 12 млн рублей // Хабаровский край сегодня. – URL: https://todaykhv.ru/news/economics-and-business/83947/ (дата обращения: 19.12.2025).
21. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Официальные статистические данные о деятельности коллективных средств размещения в Дальневосточном федеральном округе за январь–октябрь 2025 г. (электронный ресурс).
22. Что известно о туристическом налоге в России // Информационное агентство ТАСС. – URL: https://tass.ru/info/22807129 (дата обращения: 15.12.2025).
23. Южно‑Сахалинск. Город планирует заработать на туристическом налоге 30 миллионов рублей // Ассоциация «Совет муниципальных образований Хабаровского края». – URL: https://cmokhv.ru/materials/mat20241113/ (дата обращения: 19.12.2025).
